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　　其三，
托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务 质量参 差不齐，一 
些非正规机构游离于 相关部门  的监管体系
之外。